使变成了刑部侍郎元载，副使依然是骆奉先。
而元载基本上都会听从骆奉先的意见，这样一来，谈判就顺利很多。
由于朝廷在军队自主权和财税权上让步，这是三个最核心的权力之二，所以李怀仙也在很多方面也让了步，接受郡王封号，不再追求亲王，再比如承诺军队不跨界，就算跨界也必须得到天子的同意，也同意总兵力限制在十万人内。
在监军权上，双方也达成妥协，监军每年进驻一次，时间不超过一个月，相当于一次年检，这对李辅国很重要，这是他每年收钱契机。
十三个条件中，双方已经谈妥了十一条，还有两个关键条款没有谈妥，一个是第五条，地方官任命权，这是三个核心权力之一，另一个是第七条，继承权。
朝廷在财权和军权上让步了，对人事权就不肯让步了，一定要拿到地方官府的人事权。
而李怀仙要继承权，他当然要把节度使之位传给自己的儿子。
双方一时争执不休，又陷入了僵局。